국민의힘 이동환 고양시장 후보가 고양시 공직사회의 해묵은 과제로 꼽혀온 조직개편과 인사 적체 문제 해결에 대한 강한 의지를 밝히며 대대적인 공직 혁신 청사진을 제시했다.

이동환 후보는 지난 26일 고양시 공무원 노동조합(위원장 이종문)이 요구한 정책질의에 대해 조직개편, 인사 혁신, 근무환경 개선 등을 담은 공식 답변서를 전달하고, 재선 즉시 공직사회 정상화에 나서겠다고 강조했다.

▲ 사진=2025년 고양시 공무원노동조합 관계자들이 「조직 개편 의견수렴회」를 열고, 저연차 직원들의 목소리를 직접 듣고 있다.

이 후보는 현재 고양시 공직사회가 조직개편 지연과 승진 적체 문제로 심각한 어려움을 겪고 있다고 진단했다. 

특히 민선 8기 들어 추진된 두 번째 조직개편안이 시의회 문턱을 넘지 못하면서 조직 운영의 비효율과 직원들의 사기 저하가 이어지고 있다고 설명했다.

실제로 고양시 공무원노조는 지난해 7월 성명을 통해 “경기도 내 4개 특례시 가운데 고양시만 민선 8기 동안 단 한 차례 조직 확대에 그쳤다”며 시의회의 반복된 반대를 비판한 바 있다.

현재 고양시의 승진 적체 인원은 약 400명 수준으로 알려졌으며, 평균 승진 소요 기간 역시 타 특례시에 비해 크게 길어 직원들의 불만이 누적되고 있다는 것이 이 후보 측 설명이다.

이동환 후보는 이러한 문제를 해결하기 위해 재선 직후 조직개편안을 다시 추진하겠다고 밝혔다. 

그는 창릉 3기 신도시 조성과 경제자유구역 추진 등 급증하는 행정 수요에 대응하기 위해 전담 국·과 단위 조직을 신설하고, 공직사회 경쟁력 강화를 위한 조직 확대 개편을 단행하겠다고 약속했다.

특히 공무원 사기 진작을 위해 200명 이상의 승진 인사를 조기에 실시하고, 근속 승진 기회를 확대하겠다는 방침도 내놨다. 

또 격무 및 기피 부서 근무자에게 승진 가점과 성과급 우대를 제도화해 “일한 만큼 보상받는 공정한 인사 시스템”을 구축하겠다고 강조했다.

행정 서비스 확대를 위한 조직 개편 구상도 함께 제시됐다. 

이동환 후보는 인구 50만 명을 넘어선 덕양구를 분구해 4개 구청 체제로 전환하고, 이를 통해 시민 행정서비스를 강화하는 동시에 공직사회의 업무 과부하와 인사 적체 문제를 동시에 해결하겠다고 밝혔다.

아울러 고양시를 글로벌 AI 경제도시로 육성하기 위해 디지털 행정 혁신과 첨단산업 유치를 전담할 ‘제3부시장(AI부시장)’ 신설 계획도 공개했다. 

기존 과 단위 조직 역시 현재보다 1.5배 수준으로 확대해 행정 전문성과 시민 중심 서비스를 강화하겠다는 구상이다.

이동환 후보는 “격무 부서와 기피 부서에서 묵묵히 헌신하는 직원들에게 승진 가점과 성과급 우대 등 확실한 인센티브를 제공하겠다”며 “공정한 보상 체계를 통해 일하는 공직문화를 반드시 정착시키겠다”고 말했다.

이어 “조직개편안이 더 이상 지체되지 않고 신속히 추진될 수 있도록 이번 선거에서 국민의힘 시의원 후보들에게도 힘을 모아달라”고 호소했다.

 *아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Lee Dong-hwan, Goyang Mayoral Candidate: "Break Through Personnel Backlog and Innovate Organization"… Unconventional Response to Civil Servant Union Policy Inquiry

■ "No More Obstructions"… Strongly Re-pursuing Stalled Organizational Restructuring Immediately Upon Term Beginning

■ Promising "Early Promotions for Over 200 and a 'Bomb of Incentives'" to Resolve Promotion Backlog of 400 People

■ Announcing a Major Administrative Transformation for Goyang City, Including the Division of Deogyang-gu and the Creation of a 3rd Vice Mayor (AI Vice Mayor)

Lee Dong-hwan, the People Power Party candidate for Goyang Mayor, presented a blueprint for extensive public service innovation, expressing a strong determination to resolve the issues of organizational restructuring and personnel backlog, which have been cited as long-standing challenges for the Goyang public service.

On the 26th, Candidate Lee delivered an official response containing plans for organizational restructuring, personnel innovation, and improvements to the working environment in response to policy inquiries requested by the Goyang City Civil Servant Labor Union (Chairman Lee Jong-mun), and emphasized that he would set about normalizing the public service immediately upon his re-election. Candidate Lee diagnosed that the public service sector in Goyang City is currently facing serious difficulties due to delays in organizational restructuring and a backlog of promotions.

In particular, he explained that the failure of the second organizational restructuring plan, initiated during the 8th popular election term, to pass the City Council has led to operational inefficiency and a decline in employee morale.

In fact, the Goyang City Public Officials Union criticized the City Council's repeated opposition in a statement last July, noting that "among the four special status cities in Gyeonggi Province, Goyang City was the only one to have expanded its organization only once during the 8th popular election term."

Candidate Lee's side explained that the current backlog of promotions in Goyang City is estimated at around 400 people, and the average time required for promotion is significantly longer than in other special status cities, leading to accumulating dissatisfaction among employees.

To resolve these issues, Candidate Lee Dong-hwan announced that he would push for the organizational restructuring plan again immediately after his re-election. He pledged to establish dedicated bureau and division-level organizations to respond to surging administrative demands, such as the development of the Changneung Phase 3 New Town and the promotion of economic free zones, and to carry out organizational expansion and restructuring to strengthen the competitiveness of the public service.

In particular, he announced a plan to conduct early promotions for over 200 civil servants and expand opportunities for seniority-based promotions to boost morale.

He also emphasized that he would establish a "fair personnel system where employees are rewarded for their work" by institutionalizing promotion bonuses and preferential performance-based pay for those working in demanding or unpopular departments.

A plan for organizational restructuring to expand administrative services was also presented.

Candidate Lee Dong-hwan stated that he would divide Deogyang-gu, which has surpassed a population of 500,000, to transition to a four-district system. Through this, he aims to strengthen administrative services for citizens while simultaneously resolving the issues of work overload and personnel backlog within the public service. In addition, plans were unveiled to establish a "Third Vice Mayor (AI Vice Mayor)" dedicated to digital administrative innovation and attracting high-tech industries to foster Goyang City into a global AI economic hub.

The plan also envisions expanding existing division-level organizations to 1.5 times their current size to strengthen administrative expertise and citizen-centered services.

Candidate Lee Dong-hwan stated, "I will provide tangible incentives, such as promotion bonuses and preferential performance-based bonuses, to employees who silently dedicate themselves in demanding or unpopular departments," adding, "I will definitely establish a hardworking public service culture through a fair compensation system."

He continued, "Please rally your support behind the People Power Party city council candidates in this election so that the organizational restructuring plan can be implemented swiftly without further delay."