국민의힘 진종오 의원(비례대표·국회 문화체육관광위원회)이 4일 공연장 내 방화막 설치 대상을 대폭 확대하고 중소규모 공연장에 대한 정부 지원 근거를 마련하는 「공연법 일부개정법률안」을 대표 발의했다고 밝혔다.
현행 「공연법」은 1,000석 이상 공연장에만 방화막 설치를 의무화하고 있다.
하지만 문화체육관광부 자료에 따르면 전체 공연장의 90%가 이용하는 1,000석 미만 공연장은 설치 대상에서 제외돼 있어 안전 사각지대가 심각한 상황이다.
특히 올해 공연 관람객이 약 2,224만 명에 달하는 상황에서 대부분의 공연장이 방화막 설치 의무에서 벗어나 있어 안전 우려가 커지고 있다.
소방청 자료에 따르면 최근 5년간 공연장에서 64건의 화재가 발생했다.
2023년에는 서울의 한 공연장에서 발생한 화재로 관객이 숨지는 안타까운 사고도 발생했다.
출입구와 통로가 좁은 중소규모 공연장의 경우 화재 발생 시 대형 공연장보다 더 큰 인명 피해가 우려되는 상황이다.
이번 개정안의 주요 내용은 다음과 같다.
먼저 한국산업표준(KS) 규격에 따른 프로세니엄(proscenium) 형태의 300석 이상 공연장까지 방화막 설치 의무를 확대한다.
프로세니엄은 무대와 객석을 구분하는 아치 형태의 구조를 말한다.
또한 설치 의무가 없는 공연장이 자발적으로 방화막을 설치하는 경우 정부가 비용을 지원할 수 있도록 하는 재정 지원 규정을 신설한다.
진종오 의원은 "공연장은 감동을 주는 무대이자 동시에 관객의 생명을 지켜야 하는 공간"이라며 "이번 개정안을 통해 안전을 공연문화의 핵심 가치로 삼고, 국민이 안심할 수 있는 환경을 만들겠다"고 강조했다.
이번 법안이 통과되면 기존 1,000석에서 300석으로 설치 의무 대상이 확대되면서 더 많은 중소규모 공연장이 안전망에 포함될 것으로 예상된다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>
Rep. Jin Jong-oh Leads Amendment to the Performance Act… "Removing Safety Blind Spots"
Fire Screens Mandatory for Small and Medium-Sized Performance Venues… Expanded to 300 Seats or More
Rep. Jin Jong-oh (Proportional Representation, National Assembly Culture, Sports and Tourism Committee) of the People Power Party announced on the 4th that he has led the amendment to the Performance Act, which significantly expands the scope of fire screen installation in performance venues and establishes a basis for government support for small and medium-sized performance venues.
The current Performance Act only mandates fire screen installation in performance venues with a seating capacity of 1,000 or more.
However, according to data from the Ministry of Culture, Sports and Tourism, performance venues with seating capacity of less than 1,000, representing 90% of all performance venues, are excluded from the requirement, creating a serious safety blind spot.
In particular, with an estimated 22.24 million audiences this year, most performance venues are exempt from the fire screen installation requirement, raising safety concerns.
According to data from the National Fire Agency, 64 fires occurred in performance venues over the past five years.
In 2023, a tragic fire at a Seoul performance venue resulted in the death of an audience member.
Small and medium-sized performance venues with narrow entrances and passageways are at greater risk of casualties in the event of a fire than larger venues.
The key provisions of this amendment are as follows:
First, the mandatory installation of fire screens will be expanded to include performance venues with a proscenium configuration and seating for 300 or more, as defined by the Korean Industrial Standards (KS).
A proscenium refers to an arch-shaped structure separating the stage from the audience.
Furthermore, a new financial support provision will be established, allowing the government to subsidize the costs of voluntarily installing fire screens at performance venues not required to do so.
Representative Jin Jong-oh emphasized, "Performance venues are not only a place for moving audiences, but also a space where the lives of audience members must be protected. Through this amendment, we will prioritize safety as a core value of the performance culture and create an environment where the public can feel safe."
If this bill passes, the mandatory installation requirement will be expanded from 1,000 seats to 300, which is expected to bring more small and medium-sized performance venues under the safety net.